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        770萬家個體戶是怎么消失的?
        瀏覽量:296 作者:潤科 來源: 發布時間 :2017/06/07 16:55:35

        中共中央黨校教授周天勇說,去年全國倒閉了30萬家企業,1994-2004年十年間,770萬家個體戶消失。(《市場報》7月26日)

        近年來公眾對壟斷部門的關注,往往還停留在“福利腐敗”等分配制度層面上,而對他們在源頭層面上擠占公平創富途徑,導致“起跑線”不平衡的現象卻沒有引起足夠的重視。

        與占據行政壟斷有利地位的大型國企相比,讓我們來看看更多普通中小企業遭受的“禮遇”吧。


        一是“潑冷水”。去年美國哈佛大學、耶魯大學和世界銀行的4位教授對85個國家和地區的創業環境作了系統調查,結果表明,從注冊一家公司到開業平均所必經的審批步驟數,加拿大最少,只需兩天,中國內地則需要走過7道關,需111天。美國、英國、加拿大的注冊審批費用不到其人均年薪的1%,而在中國內地,各種審批費用占據了人均年薪的11%。興沖沖的投資熱情,卻分明是“熱臉貼上了冷屁股”,“制度性冷漠”給了他們當頭一棒!

        二是“澆熱水”。資料顯示,國內中小企業創業準入門檻都比較高,甚至像擦皮鞋這樣的勞動型創業在國外不需要登記注冊,而在國內必須注冊,否則就是非法經營。在繳納了稅費之后,中小企業不但難以得到相應的服務,往往還會遭遇意料之外的成本和障礙。據一位知情者透露,每年北京有大量與中小企業相關的創業基金和項目基金,但由于基層執行力度不夠,往往到不了真正的創業者手中。更讓人吃驚的是,就在中小企業因資金緊缺“卡脖子”的同時,國家提供的創業無抵押小額貸款,在北京市一個區5年以來只放了不到10筆。有多少中小企業,要么被剛進門檻時的“熱水燙死”,要么是在嗷嗷待哺中“無水渴死”呢?

        三是“榨油水”。政府各部門的收費、罰款不勝枚舉,誠如周天勇所強調的好幾個“特別多”,什么工商管理費、市場管理費、年檢費和質量檢驗費等等,“人為刀俎,我為魚肉”,導致很多個體戶和企業不堪重負。

        一邊是大量小企業和個體戶倒閉、掙扎,一邊是壟斷企業利潤、福利蒸蒸日上?!皦艛嗝陀诨ⅰ?,它不僅僅讓曾經“先富起來”的一部分人更富,而且他們排斥競爭,通過無情擠占原本就不寬裕的市場資源,享受著更多的政策、資金、資源優勢,在“暢快地喝水”的同時,卻使原本就勢單力孤的中小企業不得不面臨“四面楚歌”的悲劇境地,要么黯然離去,要么只有“烏江自刎”。

        還有一個更深層次的問題是,這種權力壟斷更進一步導致了就業市場的雪上加霜。

        聯合國開發計劃署日前發布的《2006亞洲太平洋地區人的發展報告》指出,整個東亞都在經歷“無就業增長”時期,中國的情況尤其嚴重。這種無就業增長的內在根由是因為上世紀90年代以來一直倡導的是政府主導、出口導向、投資驅動的經濟增長模式,它既是可以在短期內實現地方政府政績最大化的增長模式,又是一種創造就業崗位能力極端低下的模式(它的需求僅僅定位在為數極少的“白骨精”即“白領、骨干、精英”層面上)。這是一種帶有明顯權力干預的增長模式,一方面某些政府部門為了短期經濟效益,維持甚至強化某些企業的壟斷地位,而禁止民營企業進入,另一方面,那些所謂不能實現地方政府政績最大化的部門,比如民營企業、普通服務業,就受到有意無意的抑制。1999年-2004年,私人投資在整個社會固定資產投資中的比重一直在15%以下,而國有投資主要用于基礎設施及重化工業領域,這些部門創造就業崗位的能力卻是非常低下。其結果就是,能夠創造就業崗位的部門投資遠遠低于那些排斥勞動力的部門。盡管近年來,投資屢屢過熱,但其所創造的就業崗位卻沒有多少增長。



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